“我们小区是老旧小区，在社区和物业的努力下，基础设施得到完善，居民观念有了转变，小区干净整洁了许多。”团结路社区居民刘占成说。

  近年来，内蒙古乌兰察布市四子王旗坚持党建引领基层治理，以“红色物业”为抓手，通过健全组织体系、完善协商机制、充实一线队伍等方式，推动基层党建与小区物业有机融合，居民群众满意度、幸福感明显提升。

  健全组织体系 让基层治理有引领

  “聚焦物业行业‘小、散、弱’，党建引领力不足的难点，我们扎实开展“两个覆盖”工作，实现物业企业党组织应建尽建。四子王旗委组织部副部长孙立波介绍。

  四子王旗将加强党的基层组织建设作为深化基层治理的切入点，旗住建局牵头成立物业行业党委，通过联合或单独组建等方式，建立物业公司党支部10个。选派社区党员干部担任物业党建指导员，吸纳物业骨干、党员业主组建志愿服务队，推行物业党组织和社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”机制，实现党组织对物业服务全覆盖、全参与。

  同步建强小区党支部，精准划定社区、物业、小区党支部三方职责边界，明确社区统筹协调、物业便民服务、支部监督管控的职能定位，全旗174个小区新建114个“小区党支部”，实现党组织在小区全覆盖。

  完善协商机制 让基层治理有温度

  “前不久，我们小区一楼居民在楼前小花园养殖蛋鸡，鸡叫和气味严重影响了邻居，又不愿主动整改。小区物业得知后，联系社区和包联单位及时协商处理，最终得以解决。”乌兰花镇四季花城小区居民王林说。

  为有效化解小区各类邻里矛盾、民生纠纷，四子王旗构建社区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会、物业企业、社会组织“1+4”议事协商机制，打造“红色物业议事厅”，围绕小区重大事项、治理问题等进行共商共议，对能够现场办结的问题当场明确责任主体、整改措施和完成时限；对需多部门协同推进的事项，共同研究解决方案，细化任务分工，建立台账式管理、闭环式落实机制，达到“小事居民治、大事物业办、难事社区商”的社区治理新格局。

  今年以来，全旗先后开展议事协商260余次，较好地解决群众的各类问题310余件，初步实现快速、精准、高效协商，有效调动居民参与议事协商的积极性。

  充实一线队伍 让基层治理有力量

  “我们辖区大多数老旧小区因为物业费较低，物业公司难以承担足够人力成本，人少事多矛盾较为突出，开展‘双报到’服务有效弥补了这一短板不足。”团结路社区书记王玉说。

  聚焦小区物业服务不细、人手不足等问题，四子王旗以深化机关单位党组织和在职党员“双报到”活动为载体，按照“按需分配、力量均衡、就近就便”原则，建立旗级领导包社区、部门单位包小区、干部职工包楼栋”工作机制，推动旗直机关党组织和在职党员定点报到、定员下沉。由包联旗级领导定期召开共驻共建联席会，统筹协调各方力量，推动形成辖区居民“点单”、社区工作人员“派单”、包联单位“接单”的服务闭环。

  今年以来，168个机关党组织报到率达100%，近2000余名党员到小区开展志愿服务，形成工作在单位，服务在小区的良好局面。（刘斌）