校服采购、教辅征订是贴近千家万户的教育民生小事,更是关乎教育公平、群众口碑的关键大事。针对教育领域校服教辅采购流程不透明、收费不规范、监管有漏洞、廉政风险隐蔽等群众急难愁盼问题,2026 年以来,锡林浩特市教育局紧扣群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作部署,以校服、教辅领域为 “小切口”,坚持严查乱象、深挖根源、健全机制,推动 “当下治” 与 “长久立” 深度融合,精准整治教育 “微腐败”,切实让广大群众从一件校服、一本教辅中真切感受到教育公平与民生温度。
截至 2026 年 10 月底,全市 23 所中小学、42209 名学生的校服采购工作全部纳入规范化监管体系。本次专项整治对排查出的各类问题建立台账,整改销号率达 100%,成功挽回、清退违规资金 7.172 万元,惠及学生 368 人,梳理建立长效制度机制 32 项,向纪检监察机关移送问题线索 4 条,专项整治取得扎实成效。

全域排查织密监督网 隐蔽问题精准见底
校服、教辅相关问题具有单笔金额小、涉及环节多、隐蔽性强的特点,往往潜藏在日常订购、收费、审批的细微环节中,容易被忽视。为破解 “被动接访、问题隐匿” 的监管难题,锡林浩特市教育局打破传统办公督查模式,搭建 “线上 + 线下、校内 + 校外、部门 + 专家” 的立体化、全方位排查监督网络,让各类隐形乱象无处遁形。
线上层面,依托政务监督贯通平台、教育系统微信公众号、校园公示栏、班级家长群等多元渠道,常态化公开投诉举报方式,畅通家长一键投诉、随时反馈的监督通道。2026 年 8 月,教育局专项组织教育整治问卷调查,累计收回有效问卷 11256 份,精准梳理家长关注的痛点、难点问题,靶向开展入校重点督查。
线下层面,压实责任督学日常监管职责,常态化开展不打招呼、不定时间的突击检查,重点排查教师私下推销教辅材料、变相强制学生订购校服、违规收费等隐蔽问题。同时主动邀请家长代表全程参与校服选型、质量验收、经费核查等关键环节,打通家校监督壁垒。
在此基础上,教育局引入专业监督力量,聘请自治区公共资源交易评标评审专家,对全市校服教辅招标流程、评审环节、档案留存、合同履约等内容逐项细致核查。全方位的监督举措让问题排查实现质的飞跃,监督贯通平台录入问题从 2 个增至 52 个,彻底实现问题起底清零、隐患全面排查。

以案促改深挖共性隐患 个案整治带动全域提质
专项整治坚决摒弃 “就事论事、一罚了之” 的粗放模式,坚持 “查处一案、警示一片、治理一域”,从典型个案中深挖行业共性漏洞,以点带面推动全市校服教辅领域乱象系统治理。
2025 年 3 月,锡林浩特市教育局在日常入学监督检查中发现典型问题:某小学作为新建学校,此前学生均在外校借读且已统一配发校服,学校计划再次组织返籍三年级学生订购校服。教育局第一时间叫停违规订购行为,成功为家长挽回经济损失近 7 万元。
针对该个案暴露的监管短板,市教育局深度复盘剖析,总结提炼出 “学籍与订购比对、合同与收费比对、签字与公示比对” 的标准化核查方法,将单一学校的特殊问题转化为全市教育系统的通用治理考题。随即对全市 23 所中小学开展全覆盖复盘核查,累计排查出校服领域制度不完善、档案管理松散、流程不规范等问题。
在教辅治理领域,教育局坚持举一反三、循案深挖,针对个别教师私自印刷教辅材料售卖牟利的违规问题,全面复盘全市教辅征订、采购、发放、收费全流程,排查梳理出档案留存不全、流程记录缺失、公示公开不到位等各类问题 83 项。所有排查发现问题全部建立台账、分类分级处置、逐条闭环销号,实现个案整改向全域治理延伸。

建章立制筑牢长效防线 民生成果惠及千家万户
为杜绝问题反弹回潮,锡林浩特市教育局坚持治标更治本,以 “查一案、改一片、建一制” 为核心,把专项整治成果转化为常态化、规范化治理机制,全方位筑牢教育领域廉政防线。
健全联动研判机制,建立教育局与派驻纪检监察组每周线索会商研判制度,对校服、教辅、校园餐三大民生领域问题线索逐条甄别、精准定性,严肃追责问责,累计移送问题线索 4 条。严格落实 “一案一剖析、一案一建议、一案一规范” 工作机制,针对案件暴露的监管漏洞,补齐制度短板,完善管理细则。
细化行业监管规范,在校服采购领域,建立供应商黑名单制度,校服 “明标识、双送检” 质量监管机制,明确校服选型、验收环节家长和学生代表占比不低于 80%,采购方案需经三分之二以上家长书面同意方可实施。在教辅征订领域,严格执行 “一科一辅、官方目录选用” 原则,组织 105 名评审专家完成 21 个学科 600 余种教辅材料评议公示,设置不少于 5 个工作日的公示期,统一使用自愿代购申请书,留存家长签字凭证,联动新华书店实行无偿代购、据实结算、多退少补。
同时,教育局推行校服、教辅、校园餐三大领域 “打包治理” 模式,实施统一部署、统一排查、统一整改、统一回头看、统一考核的闭环管理,构建 “学校自查 + 教育局抽查 + 多部门联合督查” 的三位一体监管体系。进一步实现治理规范化、常态化。
整治成效最终落脚于民生福祉。本次专项整治中,7.172 万元违规资金已全额清退返还,368 名学生家庭切实受益。同时,全市严格落实困难学生校服减免、免费配发政策,精准帮扶特殊群体。通过全过程家校共治,彻底扭转家长 “被动缴费” 的局面,让家长全面参与监督、选型、验收全过程,切实守护教育公平。
下一步,锡林浩特市教育局将持续保持整治力度不减、标准不降,常态化开展问题整改 “回头看”,优化监督贯通平台运行机制,持续固化治理成果,以精细化监管、常态化整治、长效化治理,守护每一件校服质量、规范每一本教辅征订,让教育民生更暖心、教育公平更彰显。(王·乌兰哈达 王峰瑜)