“作为一名律师，以前，我的角色很‘单纯’，在法庭上代表一方当事人，目标是‘赢’。但成为政协委员特邀调解员后，我的目标变成了‘和’。”自治区政协委员、内蒙古图博律师事务所执行主任蒋利说。

　　2月3日8时，内蒙古人民会堂玻璃厅，中国人民政治协商会议第十三届内蒙古自治区委员会第四次会议首场“委员通道”如约而至。4位自治区政协委员与现场记者互动交流，讲述一个个生动感人的故事，畅谈履职心声，回应民生关切。

　　在现场，蒋利手里拿着两份文件：一份是《民事起诉状》，厚厚的，标的一亿两千万元;另一份，是后来达成的《调解协议》，薄薄几页纸。

　　蒋利指着手里的文件说，如果法院判决，无非是一方输一方赢，但企业可能垮掉，合作彻底终结。政协委员介入后，没在法庭上谈，而是把双方请到一块，泡上茶，从行业前景聊到现实困难，不裁断对错，而是以“中间人”和“行内人”的身份，帮他们算清“法律账”也算“经济账”、“长远账”。

　　蒋利回忆道，谈了4个多小时，找到了一个“股权置换加分期履行”的最佳方案。签协议时，对方感慨道：“跟委员谈，感觉不是跟‘对手’谈，而是跟‘自己人’找办法。”

　　2023年6月，自治区政协和自治区高级人民法院联手打造了“政协+法院”民商事纠纷多元化解机制，把懂法律、懂行业、有公信力的委员请进法院调解室，给诉讼程序注入协商民主的温度。

　　两年多来，这项机制像种子一样在内蒙古大地生根发芽。

　　截至2025年底，全区共有151个委员调解工作室开到法庭、综治中心、草原深处和田间地头，累计调解案件43048件，成功调解28060件，成功率为65%。该项机制获评2023年度自治区“十大法治事件”，入选“2023年度全区优秀改革案例”。

　　展望未来，蒋利认为，“政协+法院”民商事纠纷多元化解这项工作，关键在四个“更”：

　　网络更密，让老百姓遇到纠纷能想到、找到这个渠道。

　　队伍更专，组建更专业的委员调解团队，并且用“老带新”“案例教学”等方式，持续提升委员们的调解本领。

　　机制更顺，与网格化管理、信访源头治理等紧密结合，使纠纷预防、排查、化解的链条更完整。

　　转化更畅，更系统地把调解中发现的普遍性问题，转化为政协提案和社情民意，推动相关政策和法规的完善，从根源上减少矛盾的发生。(记者 张鑫 杨净毓 李文华)