
2月3日,内蒙古自治区政协十三届四次会议首场“委员通道”在内蒙古人民会堂开启,自治区政协委员、内蒙古图博律师事务所执行主任蒋利接受采访。新华网 杨腾格尔摄
新华网呼和浩特2月4日电(杨腾格尔)一场从“对簿公堂”到“握手言和”转变背后,是内蒙古自治区探索“政协+法院”民商事纠纷多元化解机制的生动实践。
2月3日上午,内蒙古自治区政协十三届四次会议首场“委员通道”在内蒙古人民会堂开启,自治区政协委员、内蒙古图博律师事务所执行主任蒋利介绍,2023年6月,自治区政协和自治区高级人民法院联手打造了“政协+法院”民商事纠纷多元化解机制,把懂法律、懂行业、有公信力的委员请进法院调解室,给诉讼程序注入协商民主的温度。
蒋利指着手中的《民事起诉状》《调解协议》文件说,他们把双方请到一起,泡上茶,从行业前景聊到现实困难,以“中间人”和“行内人”的身份,在帮当事人算清“法律账”的同时,也算“经济账”“长远账”。经过4个多小时的深入沟通,最终找到了“股权置换加分期履行”的最佳方案。
两年多来,这一机制在内蒙古各地持续深化。委员调解工作室不仅设在法院,更延伸到群众“家门口”。在呼伦贝尔牧区的“蒙古包调解站”、兴安盟“古榆清风调解室”里,委员们用群众喜闻乐见的“民法典好来宝”宣传法理。调解的矛盾既有楼上楼下漏水的邻里小事,也有涉及几百户农民土地流转费的民生大事。
截至2025年底,全区已设立151个委员调解工作室,覆盖法庭、综治中心、基层一线,累计调解案件43048件,化解28060件,成功率达65%。该项机制获评2023年度自治区“十大法治事件”、入选“2023年度全区优秀改革案例”。
蒋利认为,推动“政协+法院”机制行稳致远,关键在四个“更”:网络更密,让老百姓遇到纠纷能想到、找到这个渠道;队伍更专,组建更专业的委员调解团队,通过“老带新”“案例教学”提升调解本领;机制更顺,与网格化管理、信访源头治理等紧密结合;转化更畅,将调解中发现的普遍性问题转化为政协提案和社情民意,推动政策法规不断完善。