本网讯(记者 张鑫) “内蒙古以创建‘中国(内蒙古)自由贸易试验区’为牵引，打造我国向北开放重要桥头堡，正迎来重大发展机遇”。2月7日，自治区政协委员、内蒙古口岸经济贸易联合会会长张盛辉围绕搭建中、俄、蒙、中亚跨境人才引育平台，聚力境外人才回流，夯实向北开放桥头堡发展根基建言献策，为破解区域人才瓶颈、推动高质量开放发展提供思路。

　　张盛辉介绍，自2024年3月中蒙经济合作区获批以来，各类企业纷纷涌入口岸考察投资，口岸经济蓬勃发展，但人才短缺已成为制约自由贸易试验区建设和向北开放进程的关键瓶颈，其中精通双语商贸、跨境物流等领域的复合型人才尤为匮乏，严重影响区域数字化转型和跨境业务拓展。

　　张盛辉在调研中发现，当前内蒙古跨境人才发展面临多重突出困境。一是境外人才回流机制缺位，针对蒙俄等国留学生的回流扶持政策存在空白，就业创业对接渠道不畅，形成“人才在外、需求在内”的结构性矛盾;二是人才供需失衡，企业急需的跨境复合型人才储备不足，难以匹配口岸经济发展需求;三是培养体系滞后，院校专业设置与市场需求脱节，产教融合深度不够，人才培养针对性不强;四是保障配套薄弱，薪酬待遇、科研支持及生活配套相较于一二线城市存在差距，人才“引、育、留”全链条生态亟待优化。

　　为破解人才瓶颈，助力向北开放桥头堡建设，张盛辉建议，核心是搭建多区域跨境人才引育平台，畅通境外人才回流通道。一是建立跨境人才数字化服务平台，专设留学生回流专区，结合线下专题培训、专场招聘会，构建“线上+线下”立体引才网络;二是依托重点口岸和合作平台，建设跨境人才研修实践基地，打通“留学-实训-就业”闭环培养路径;三是实施“聚才兴蒙”回流专项计划，建立留学生人才数据库，对回流人才给予政策倾斜和补贴支持，搭建创业孵化基地提供全链条服务;四是创新人才培养模式，深化产教融合，推动企业与院校开展定向培养，建立数字人才孵化器，精准培育实用型跨境人才。

　　张盛辉表示，未来将持续关注跨境人才发展，推动相关建议落地见效，通过完善人才引育留机制、搭建协同发展平台，破解人才短缺难题，为内蒙古向北开放高质量发展注入持久人才动力。