
2025年5月30日,扎兰屯市卫生健康委联合疾控中心在一百三角地广场开展世界无烟日宣传。
爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践。2017年,内蒙古自治区在全国首创爱国卫生宣传周,将每年6月第三周定为集中宣传时段,与4月全国爱国卫生月共同形成“一周一月”长效活动模式。呼伦贝尔市始终坚持以人民健康为中心,深入贯彻落实习近平总书记关于“大力开展健康知识普及,提倡文明健康、绿色环保的生活方式”等重要指示精神,将爱国卫生宣传周作为重要抓手,持续推动爱国卫生运动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变,取得了显著成效。
一、爱卫宣传周十年工作成效
十年来,在自治区爱卫办统一部署和市委、市政府高位推动下,呼伦贝尔市通过聚焦短板弱项和重点难点,探索有效社会动员方式,统筹推进卫生整治、健康科普、病媒防制、文明倡导等重点工作,提升城乡人居环境质量,增强全民健康素养。呼伦贝尔市2021年正式被命名为“国家卫生城市”,全市5个旗县被命名为“国家卫生县”,7个乡镇被命名为“国家卫生乡镇”。
(一)统筹建立部门协同机制
呼伦贝尔市坚持“行业监督、属地管理,条块结合、以块为主”原则,建立卫健、交通、住建、生态环境等多部门协同机制,各司其职,协同作战,合力攻坚,形成上下联动、横向配合、整体推进的工作格局。2025年,市卫健委联合相关部门印发《2025年推进爱国卫生运动工作方案》,完善多部门协同机制,进一步细化部门监管责任,建全督办制度,提升整体卫生治理水平。
(二)广泛开展宣传科普活动
呼伦贝尔市各级爱卫部门利用报纸、电视、网络等各类媒体,开展健康教育和健康促进活动,倡导文明健康、绿色环保生活方式。在车站、机场、广场和公园等公共场所设立健康教育电子屏幕和公益广告。利用短视频、直播等新媒体传播健康科普,宣传推广健康环境促进行动经验做法,营造“人人参与、共建共享”氛围。各旗市区精心策划并组织开展健康教育“五进”行动,根据不同人群需求精准传递健康知识,全面共筑坚实的群众健康防线。2025年全市各级爱卫部门结合爱国卫生活动累计举办讲座、咨询等健康科普活动400余场次,发放宣传资料52000余份。
(三)全面推进环境卫生整治
呼伦贝尔市各级爱卫部门按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则,全民动员、组织广大群众参与到环境卫生大扫除、大清运活动。加强学校、医院、车站、商场超市等人群密集场所的环境卫生清扫,清理积存垃圾杂物和卫生死角;聚焦城镇农贸市场、景区、铁路公路沿线、城乡接合部、垃圾收集点等重点区域和部位,全面清理垃圾和废弃物;全面拉网式排查主次干道、背街小巷、公共广场等区域垃圾,做到无死角、无残留。2025年,全市共开展环境卫生集中清理整治活动4500余次,清除垃圾堆物 32.8万余吨。
(四)着力加强病媒生物防制
呼伦贝尔市各级爱卫部门监督指导食品加工场所、餐饮单位、学校等采取物理性防治措施进行防治。同时,选用高效、低毒、安全的抗凝血灭鼠剂,采取饱和投饵法,重点投放在居民区、农贸市场、垃圾中转站、公园绿地等场所。2025年,全市累计放置粘鼠板38000余张、鼠夹12000余个,封堵鼠洞1800余个,修补破损墙壁400余处,投放抗凝血灭鼠剂12余吨。国家卫生城市建成区内鼠、蝇密度均达到国家病媒生物密度控制水平C级标准,蚊、蜚蠊密度均达到国家病媒生物密度控制水平B级标准。
(五)持续建设健康无烟环境
呼伦贝尔市围绕爱国卫生周和世界无烟日主题,党政机关带头,医务人员以身作则,进一步普及烟草危害知识,呼吁吸烟者主动放弃吸烟。各级党政机关、医院、学校和社区等重点单位持续推进无烟环境建设,重点加强对公共场所、办公区域的控烟管理。2025年,全市党政机关、医疗机构、学校全部建成无烟单位;室内公共场所和工作场所设置禁止吸烟警语和标识达90%以上,建成区内无烟草广告。
二、工作亮点与典型实践
(一)建立爱国卫生督办制度,落实问题闭环管理
呼伦贝尔市各级爱卫部门根据职能职责开展日常执法检查和集中整治,通过大数据分析、监督反馈、明察暗访等方式,定期对发现问题和整治情况进行通报,推进各类问题有效整治到位。典型实践:海拉尔区创新推行“清单化管理、靶向性督查”模式,通过“提示-督办-整改-问效”闭环机制,确保爱国卫生各项任务不落空、见实效。2025年宣传周期间,海拉尔区督查组发现某街道老旧小区存在多处卫生死角及病媒滋生地,当场下发提示函。街道办事处接函后24小时内组织人员清理垃圾杂物,补设毒饵站,经督查组复核确认整改到位,形成完整闭环。
(二)充分应用信息媒体,打造多元化宣传模式
呼伦贝尔市各级爱卫部门充分利用广播、电视、报刊等传统媒体开展专题访谈、健康讲座、公益广告、专题专栏,利用网站、微信、抖音、快手、APP等新媒体开展全方位、高频次、个性化宣传,同时探索通过国家级卫生健康刊物和宣传渠道讲述健康呼伦贝尔故事。典型实践:各级爱卫部门与广播电视台联合录制、录播文明健康系列讲座,在官方媒体和卫生健康公众号刊发健康科普知识。鄂伦春自治旗融合健康乡村建设与爱卫工作,形成《推进健康乡村建设 绘就鄂伦春“岭上花园”发展图景》,刊发于《健康中国观察》;总结国家卫生县巩固提升与城市品质建设成果,形成《提升城市精细化管理水平 携手共建鄂伦春岭上花园》,刊发于《人口与健康》;摄影作品《阿里河美景》荣获第十五届“爱卫杯”摄影大赛网络投票“十佳”称号。
(三)打造特色服务模式,推动爱国卫生运动新跃迁
呼伦贝尔市充分发挥中(蒙)医学的特色优势,结合现代心理学理论与实践,打造“中(蒙)医+西医+心理健康”服务模式,推动解决社会心理健康问题,推动爱国卫生工作从“环境卫生整治”向全面社会健康管理跃迁。典型实践:积极发挥特色服务模式的健康教育和健康促进作用,组建呼伦贝尔“中(蒙)医药+西医+心理健康”宣讲团,涵盖全市西医精神科医师、中医心理治疗师、蒙医心身医学医师、护理医技等人员构成的跨学科团队285名成员,在全市开展进机关、进社区、进校园、进景区、进企业健康大讲堂讲座,推动健康生活理念深入人心。
三、爱国卫生工作未来展望
伴随健康中国战略深入实施,新时代爱国卫生工作已从传统环境卫生整治、疫病防控,转型为全方位、全周期的全民健康治理工作。呼伦贝尔市将立足新形势、新要求,全面提升健康治理现代化水平,为保障群众身心健康、服务经济社会高质量发展提供坚实支撑。
(一)构建系统化、常态化的健康治理机制
健全党委领导、政府统筹、部门协同、全民参与的共治格局,压实部门职责,畅通群众参与监督渠道,凝聚治理合力,常态化、精细化长效管理,由单一环境整治转向环境治理、疾病防控、健康促进、心理服务协同推进。
(二)聚焦重点领域,精准补齐健康治理短板
持续深化城乡人居环境提质行动,扎实推进健康城镇创建,重点整治老旧小区、城乡接合部、农村片区等薄弱区域,常态化落实垃圾分类、污水治理、厕所革命、饮水安全和病媒生物防制工作,持续优化宜居健康环境。同时,健全公共卫生风险防控体系,依托网格化治理,实现公共卫生风险早排查、早处置,筑牢疫病防控底线。
(三)持续夯实基层基础,补齐基层治理弱项
持续传承爱国卫生优良传统,完善基层爱卫工作网络,推动爱卫工作与基层治理、乡村振兴、生态文明建设深度融合,培育文明健康、绿色环保的社会新风尚,持续提升全民健康水平,为健康中国建设筑牢坚实保障。