近日，包头市人大常委会召开新闻发布会宣布：《包头市城市更新条例》经自治区十四届人大常委会第二十八次会议批准，将于7月1日起正式施行。这是内蒙古首部城市更新地方性法规，标志着包头市在这一领域率先迈入法治化轨道。

  条例共六章五十六条，直面产权协商僵局、零星土地整合难、旧建筑改造不达标等实操堵点。针对私有房屋腾退难题，创设“90%签约门槛+政府调解+征收兜底”模式；将东河区“土六栋”1367户“原拆原建”成功经验上升为法规，支持老旧住房自主更新；明确零星国有建设用地可与相邻地块并宗改造，公益性项目可享容积率激励。

  在全国同类条例中，包头市首次将“促进老工业基地绿色转型创新发展”写入立法目的。条例结合“包棉1958”“大发1913”、包钢工业旅游等实践，建立历史建筑和工业遗产名录，禁止“拆真建假”，为老工业城市更新提供定制方案。

  条例还明确建立城市体检评估制度，设立城市更新专家委员会，建立房屋全生命周期安全管理制度，鼓励社会资本参与。下一步，包头市将加快编制城市更新专项规划，出台配套细则，建立“城市体检—片区策划—项目实施方案”全流程闭环机制，确保条例落地见效。条例的实施，不仅让包头城市更新告别“有政策、无法规”的阶段，也为自治区乃至全国同类城市提供了“包头样本”。（记者 蔡冬梅）