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以人为核心 内蒙古新型城镇化让群众生活更美好

更新时间:2022年01月14日 16:48:42 来源:内蒙古商报 大字 小字

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  内蒙古商报新闻客户端消息(记者 张鑫)1月14日,《内蒙古自治区新型城镇化规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)政策例行吹风会在呼和浩特召开,内蒙古自治区发展改革委副主任张永军做主题发布。

  张永军介绍,城镇化是现代化必由之路,党的十九届五中全会提出到2035年基本实现社会主义现代化的奋斗目标,实现城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化是现代化建设的核心内容。推进以人为核心的新型城镇化是构建新发展格局的重要支撑,也是深化供给侧结构性改革和实施扩大内需战略的关键结合点,有利于优化经济发展空间格局、实现区域协调发展、带动乡村振兴。 自治区发改委于2020年5月启动《规划》编制工作,编制过程中坚持问计、问需于民,多次集体讨论研究,明确《规划》发展思路、目标任务和基本框架,起草形成了《规划》初稿,组织专家论证,征求社会各界意见,衔接国家规划,进行了多次修改完善后,经自治区政府常务会议、自治区党委常委会审议通过,2021年11月22日自治区政府办公厅正式印发实施。

  《规划》分为三个部分,第一部分总结了“十三五”期间取得成就,分析了面临的形势,提出了“十四五”时期推进新型城镇化的指导思想、基本原则和主要目标,明确了城镇空间布局导向、城市发展分类指引等问题,同时对2035年城镇化发展远景进行了展望。第二部分为分论,明确城镇空间格局、城市治理、提高市民化质量、提高城市承载能力、城乡资源配置等目标任务和主要工作。第三部分为结尾,提出《规划》实施的工作机制、政策保障等措施。

  《规划》总体目标是按照稳中求进工作总基调,统筹考虑我区城镇化率现实水平与城镇化发展规律,结合近年来城镇化发展情况,科学合理制定发展目标,即到2025年常住人口城镇化率达到69%左右,远期到2035年常住人口城镇化率达到72%左右,城镇空间布局和规模结构定型成熟、城镇功能品质提升、城镇发展方式全面转型、城镇发展更加安全、城乡一体化基本实现。

  此外,《规划》构建“一群两极多点”城镇化格局。培育壮大呼包鄂乌城市群,促进各类要素合理流动和高效配置,城市群城镇常住人口达到800万人左右,占全区48.7%。建设呼和浩特创新型首府城市,推动形成充满活力的都市圈,提升首府城市首位度。加快建设赤峰通辽区域中心城市,推动两市在产业分工、文化交流、招商引资、对外开放等方面联动发展,引导区域人口向中心城区集聚,形成蒙东地区“双子星座”格局。稳步提升中小城市承载能力,强化县城重要载体作用,培育发展重点小城镇,促进大中小城市和小城镇协调发展。

  同时,《规划》推进五大任务。在城镇布局和形态方面,提出着力构建呼包鄂乌城市群、赤峰通辽区域中心城市和中小城市、小城镇协调发展格局;城市治理方面,提出优化城市空间管理,推进数字城市建设,提升社会治理水平和加强精细管理等任务;提高市民化质量方面,从落户便利、公共服务保障、维护进城农牧民在农村牧区权益、包容关怀等方面,促进农牧业转移人口尽快融入城市;提高城市承载能力方面,强调加强城市生态保护,塑造城市文化风貌,推进老旧小区综合改造,促进城乡产业协同发展,完善市政基础设施,提出了城市防洪排涝的发展目标;城乡资源配置方面,提出要促进城乡要素双向流动,建立可持续的城镇化投融资机制,健全城市间联动互动发展机制,完善城市综合运输网络,缩小城乡居民收入差距。


编辑:曹茜

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