赤峰市喀喇沁旗十家满族乡位于赤峰市东南部，是赤峰市两个民族乡之一，地理位置优越，交通便利，西距赤峰38公里，东距元宝山区20公里，锦平公路、306国道穿境而过，属七老图山支脉的浅丘陵区，地势西高东低，大陆性季风气候，无霜期120天左右，年平均气温60℃，年均降水量约60毫米。境内矿产资源丰富，有黄金、石灰石、花岗岩、莹石、理石、煤炭、铁矿石等资源。全乡总面积341平方公里，耕地面积7.4万亩，林地面积25.5万亩，辖14个行政村，147个村民小组，6899户，总人口27199人，其中满族4856人。全乡耕地资源以坡山地为主，森林覆被率达33.5%，草场约占总面积的34.4%，野生动物主要有狍子、獾子、狐狸、山鸡等，野生植物中草药达20余种。

　　十家满族乡主动适应市域社会治理现代化新格局，积极探索市域社会治理新方法，坚持以党建引领为核心、以全域视野推动改革创新、以“五化同步”为依托、以各基层党组织党员为抓手，精准施策，靶向发力，形成以“一核引领、四心融合、五治联动”为特色的“产业园区”治理模式，着力补齐了基层市域治理短板弱项。

　　探索“1+4+5+N”治理新模式，构建基层治理新格局

　　“一核引领”——党建引领，强基固本。坚持党对市域社会治理现代化的集中统一领导，搭建起“乡党委—村党组织—网格党支部—中心党员户”四级组织体系，通过298名专职网格员对194个基础网格进行全覆盖，以解决群众急难愁盼问题为总牵引，以防范化解市域社会治理难题为突破口，以打造具有十家特色的社会治理模式为总目标，切实提高市域社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平，确保市域治理目标明确、落实有力。

　　“四心融合”——平台协同，齐抓共管。成立了全乡市域社会治理领导小组，统筹推进党群服务中心、新时代文明实践中心(所、站)、社会治理(综治)中心、公共法律援助服务中心的“四心”融合阵地。通过树立“以人为本、服务为先、多方参与、共同治理、关口前移、源头治理”的新理念，通过56个服务点全覆盖，形成“全乡一盘棋、业务一张网”的治理新格局。

　　十家满族乡社会治理(综治)中心

　　“五治联动”——一体推进，集中发力。强化政治引领作用，积极融汇“法治”“德治”“自治”“智治”多元力量。政治引领，坚持党对市域社会治理现代化的集中统一领导，构建人人“共商共推、共筑共融、共创共管、共建共享”机制;法治保障，建立“乡村组”三级调解阵地，形成“四调对接”“三级联动”的矛盾调解格局，开展“八五”普法和“法律六进”活动，解决“信访不信法”问题和企地之间矛盾纠纷问题;德治教化，以文明乡风引领基层风尚，拓展基层德治内涵，通过树立新风、做强阵地、丰富活动、凝聚人心，弘扬社会核心价值观和新风正气;自治强基，通过壮大集体经济、发展主导产业、加强软弱涣散党组织整顿、创新“5321工作法”“四议两公开”村民议事决策机制，力求“小事不出组，大事不出村”，有效提升村民自治成效;智治支撑，强化“大数据治理”理念，把公共视频、网格化服务管理与智慧农村结合起来，依托综治信息“9+X”系统，建立村民信息上报制度，认真开展随手拍、我要说等活动，不断提升市域社会治理精准化、精细化水平。

　　十家满族乡上烧锅村党建引领“五治联动”构建市域社会治理新模式

　　“N+特色”——典型打造，创新模式。坚持抓重点促全局、抓典型带一般的工作方法，因村制宜，在“1+4+5”市域社会治理模式基础上，结合全乡14个行政村在市域社会治理个性化模式的打造上，找准切入点，以楼子店村、上烧锅村、大水清村为优先突破口，拓宽“运转”路径，创新“联动”方式，总结典型经验，打造典型模式，探索出一条条既适合本村、又适合本地区的市域社会治理新模式，不断增强基层治理整体效能，为全乡社会治理工作提供可借鉴可复制的治理模式。

　　十家满族乡楼子店村党建引领“五化同步”构建市域社会治理新模式

　　实现“社会治理”新转变，构建基层治理新视角

　　转“单一”变“多元”。将综治办、司法所、信访办、人民调解中心等职能部门资源力量有效整合，建设统一的全乡党建引领网格化管理调度指挥平台，实现集矛盾排查化解、纠纷调解、维护稳定、治安防控、法律服务为一体的联动效能。

　　转“粗略”变“精准”。各村党组织集中精力抓党建、抓服务、抓治理，按照“细划网格、配强人员、严定责任、健全机制、狠抓运行”的工作思路，发挥乡村干部和网格员最大化作用，以“闭环工作法”为依托，关注“小党建、小村组、小治理”，突出精准细管网格，实现“人在网中走，事在格中办”，打通为民服务最后一公里。

　　转“被动”变“主动”。动员乡党政班子成员及机关干部自觉融入市域社会治理工作，不断改进工作方式方法，紧盯重点领域、重点群众、重点矛盾，提前介入、主动对接、化解矛盾、全程跟踪，在发现问题的过程中解决问题、在解决问题的过程中化解矛盾，充分发挥党员领导干部的主体责任和监督责任，将群众上访转变为主动接访、及时下访，实现矛盾化解常态化。

　　十家满族乡市域社会治理“四心”融合阵地

　　打造“十家治理”新样板，发挥基层治理新效能

　　十家满族乡按照自治区党委、赤峰市委和喀喇沁旗委要求，科学谋划解题，示范推动破题，积极适应发展形势和广大党员群众服务需求。充分利用“四心”融合阵地，发挥“五治”联动作用，以网格化治理为手段，实现全乡上下同频共振，取得显著成效。

　　十家满族乡与美丽河镇开展市域社会治理交流工作

　　自开展市域社会治理工作以来，积极与同市乡镇开展交流学习，不断提升了市域社会治理水平。自2021年以来，综治维稳方面共调处矛盾纠纷265起，调解成功率100%，与2012年相比，调处纠纷案件由25件增加至535件，信访量进京赴呼人次由21人58次降低为1人3次，信访维稳经费由120万元降低为12.7万元;环境卫生方面成立9个环境整治工作推进组，1个乡综合执法督查组，4个工作专班，组织人工1915人次，清理各类垃圾10682.7吨;疫情防控方面开展疫情防控常态化工作，强化24小时排查统计，制定全员检测工作计划并开展演练，建立台账164份，规范化设置核酸流动采样点14个，固定采样点3个;民生保障方面做好网格连心、组团服务，解决群众身边的关键小事，共认领实事76件，完成76件，收回“三问”清单74份，征集100余条意见，解决200余个群众急难愁盼问题。