物业服务一头连着千家万户的日常，一头连着基层治理的成色。2026年以来，兴安盟住房和城乡建设局持续聚焦“治理物业服务突出问题”，推动物业服务从“有没有”向“好不好”转变。截至目前，全盟978个专业化物业服务小区信息公示实现全覆盖。变化从哪里来？从把人拢到一张桌子上议事，从把账本晒在阳光下，从一个码、一张榜、一部电梯的闭环里来。

  科右前旗现代化住宅小区。

  把人拢到一张桌子上

  物业纠纷，难在没人牵头、没人认账。兴安盟的破题办法，是把党组织建在物业行业上，全面组建盟、旗两级物业行业党委，推动物业企业党的组织和工作全覆盖，依托“社区物业党建联建议事厅”常态化开展联合办公、集中议事、矛盾调处。目前，全盟已建成社区物业党建联建服务站92个，在街道社区党组织统筹下，居委会、业委会、物业企业“三方联动”，今年以来累计化解物业领域突出问题900多个。

  乌兰浩特市现代化住宅小区。

  机制建起来，成效要落到最难管的小区。乌兰浩特市兴安街道华融社区有居民2131户，楼栋分散，规范化物业服务覆盖率不足30%，不少院落长期失管。小区体量小、收益薄，市场化物业不愿接管；居民一边顾虑收费，一边顾虑服务质量，事情就这么一直僵着，迟迟没得到妥善解决。

  “附近都是兴安二小和八中的学生，上学放学人流量大，下班回家都受阻；还有一侧房檐石头松动，来回走路都担心。没有物业，垃圾清运、路面坑洼、楼道照明，桩桩件件都找不到人认领。”居民田湘提起往事直摇头。

  建华艺花园小区设置门禁。

  “硬骨头”不能绕着走。乌兰浩特市住房和城乡建设局联合兴安街道党工委，摸索出“四维联动”物业准入工作法：片区打包、化零为整，让居民对物业服务“先尝后买”；借助老旧小区改造窗口期引进物业企业，对缴费能力弱的老旧片区，引入民办非企业物业兜底；同时以物业联盟帮带、包联单位攻坚、业委会自治，把治理体系补全。

  如今，臭水坑变成了议事凉亭和整齐的停车位，危险的房檐做了四面包边，门禁规范了车辆进出，小区物业覆盖率达100%、收费率超过80%。“以前进小区心里堵，现在走到哪儿都敞亮。”田湘说。

  有人牵头，事才有人认领。居委会、业委会、物业企业和包联单位坐到一张桌上，群众的诉求才有人应、有人办、办得成。

  把账本晒在阳光下

  人拢到一张桌子上，接着要算另一本账——钱。电梯里的广告、地面的停车位，这些公共部位的收益归全体业主所有，现实中却常是一笔糊涂账。扎赉特旗锦绣文鼎小区就曾深受其扰：嘉星物业公司重收费、轻履职，物业服务收费明细、公共收益收支、设施维保记录三项长期缺位，投诉不断、信访不断。

  小区以前的臭水坑改造成凉亭和规划好的车位。

  对此，兴安盟住房和城乡建设局的做法是“五级排查”——企业自查、旗县普查、盟级督查、随机复查、部门联查，专业化物业管理小区一个不落；同时建立“问题、整改、责任”三张清单，台账化管理、清单式销号。扎赉特旗住房和城乡建设部门联合综合执法力量固定证据、下达整改通知，企业拒不整改，依法处以3000元罚款，并以此案为警示开展行业约谈，倒逼企业整改到位。如今，小区设起标准化公示栏，线上线下同步更新公共收益台账，解开了业主多年的心结。

  “以前觉得公示不公示无所谓，现在知道这事有人盯着。”小区居民张文海说。

  动真格，落到明处就是有人被约谈、有人被追责、有企业被换掉。今年以来，全盟累计排查发现并整改问题1114个，挂牌督办重点问题135个；约谈物业企业60家次，下达责令整改通知书106份；通报曝光典型案例4批次、涉及企业20家次。

  整改不能一改了之。针对高频投诉及自治区转办的79个重点小区，全盟梳理形成处级领导包联小区46个、攻坚小区30个，实行挂牌督办、分类施策。

  如今，全盟978个专业化物业服务小区的信息公示实现全覆盖，65个小区的公共收益管理得到规范，惠及居民2.85万户。

  账本要晒得久、晒得稳，还得靠制度托底。《兴安盟物业服务企业准入与退出管理办法》《兴安盟住宅小区公共收益管理办法》《兴安盟住宅小区物业服务质量提升行动重点任务清单（2026—2028年）》已经制定，《兴安盟物业管理服务信用信息评价办法》《兴安盟住宅专项维修资金管理办法》等配套制度正在拟定。

  一个码、一张榜、一部电梯

  整治要见长效，靠的是机制。

  先说“一个码”。内蒙古自治区住房城乡建设厅推广的“物业码上办”，居民扫一扫就能报事，路灯不亮、垃圾清运不及时，拍照上传，系统直接派单给物业企业。兴安盟配备专人专岗负责数据审核、问题转办、跟踪督办，建立周调度、月通报机制，进度滞后的旗县市要被专项督导。截至目前，全盟小区覆盖率、信息公示率、报事接收率、问题办结率均达100%。

  老旧小区地下管网改造。

  再说“一张榜”。兴安盟开展物业服务企业信用信息评价，把服务履约质量、合同执行情况、业主满意度、投诉处置时效、违法违规行为全部纳入评价指标。2026年，首批评出2025年度红榜、黑榜企业各13家并向社会公开。上了黑榜是什么后果？评价结果与招投标、行业评优全面挂钩——过去有的企业“躺平”也能混，现在上了黑榜就接不到新项目。

  最后是“一部电梯”。老旧电梯是悬在居民头顶的隐患：控制系统老化、机械部件磨损、故障率高。“我们这栋楼老人多，旧电梯用了十几年，经常关人，还有异响，出门提心吊胆的。”乌兰浩特市红云花苑小区居民孙明武说。

  老旧小区配套设施老化、安全隐患突出，是居民的心头事。兴安盟聚焦这一痛点，加快老旧电梯更新，目前已完成18部。新电梯投用后运行平稳、安静，还加装了24小时监控。“终于放心坐了！电梯平平稳稳地上下，比什么都实在。”孙明武说。

  从扫码报事到信用评级，再到消除居民头顶上的隐患，一个“发现—派单—评价—更新”的闭环正在形成，物业服务有了可感可查的标尺。

  机制立起来，还得有人懂行。7月28日至30日，兴安盟举办为期三天的专题培训：专家讲党建联建、新版物业合同和“物业码上办”，物业科解读自治区三年行动方案，社区党支部书记讲怎么跟居民打交道。盟旗两级组织、社工、住建、街道社区及物业从业人员600多人参加，不少人听完的第一反应是：“原来这事有标准。”

  从“接诉即办”到“未诉先办”

  从“接诉即办”到“未诉先办”，关键就在一个“先”字：不等居民把投诉递上门，先把问题找出来、解决掉。

  科右前旗宇科学府小区建成仅十年，却因长期管理缺位乱象丛生：楼顶漏水，雨季屋外大雨、屋内小雨；单元门破损老化，楼道小广告层层叠叠，鼠患频发；消防通道杂物堆积，绿地被私占种菜，垃圾随意堆放。“以前垃圾成堆，十天半个月没人收；我们小区老人多，路面破损严重，出行都担心，那时候已经准备把房子卖了搬走。”70岁的居民刘淑荣提起往昔，直摇头。

  小区老人在翻修后的凉亭内聊天。

  科右前旗住房和城乡建设局牵头统筹，联动社区、业委会和宏展物业靶向破局。物业团队三天完成全域摸排建档，在业主大会上逐条公示问题。9、10、11号楼110户业主长期受主管道堵塞困扰，部分住户一年半无法正常排污，物业兜底资金缺口，3天完成管道疏通。

  “为了不等维修资金漫长的审批周期，我们先行垫付50多万元，抢抓雨季前的工期重做楼顶防水，同步翻新35处老旧单元门。”兴安盟宏展物业管理有限责任公司宇科学府项目经理孙俪说。治理楼道小广告，小区摒弃一铲了之的做法，统一设置便民信息栏并整体粉刷墙面；物业还搭建线上渠道，免费为居民检修水管灯具，组建邻里调解小组，上门帮老人调试智能设备。

  变化写在数字里。今年以来，全盟累计受理办结投诉线索203条。全盟专业化物业服务的978个小区中，952个已实现全面对外开放服务；聚焦快递员、外卖骑手等新就业群体的实际需求，建起暖心驿站、休憩角，免费提供饮水、充电、应急药品，累计建成友好小区32个。

  “今年我们全面开展住宅专项维修资金全流程自查自纠，深化‘执法进小区’常态化机制。”兴安盟住房和城乡建设局党组书记、局长肖启峰说。今后，还要用“四不两直”“回头看”常态化督查，严查问题反弹，推动治理从“接诉即办”向“未诉先办”深化。

  傍晚，宇科学府小区广场上，老人在凉亭里聊天，新修整的路面平坦宽阔；单元楼门口的便民信息栏里，物业服务事项、便民服务信息贴得整整齐齐。刘淑荣和刚认识的邻居在花园里拍照：“小区环境好了，越住越舒心，再也不想搬家啦。”

  从华融社区的物业覆盖率由不足30%升至100%，到锦绣文鼎小区的公共收益台账上了公示栏，再到宇科学府的老人从“准备卖房搬走”变成“再也不想搬家”——物业服务这件“关键小事”，正被一件件办到居民家门口。整治不是一阵风，把每一件小事办实，老百姓家门口的幸福感才能立得住。 （孙新宇）