6月4日,呼和浩特市市场监督管理局发布《呼和浩特市外卖骑手“随手拍”奖励办法(试行)》(以下简称办法),在全市范围内正式推行外卖骑手食品安全有奖“随手拍”制度,以现金奖励激励骑手随手取证、实名举报,构建“骑手一线发现、部门核查处置、政企协同共治”的食安监管新模式。
发布会上,呼和浩特市市场监督管理局网络交易监督管理科副科长胡宇对办法进行了解读。据介绍,目前呼和浩特市外卖餐饮经营户8000余家,存在无证经营、幽灵外卖、后厨脏乱、一证多店、证照不符等突出问题。为破解外卖食品安全监管难题,构建食品安全社会共治格局,市市场监督管理局依据《中华人民共和国食品安全法》《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》等法律法规制定该办法,通过制度赋能,激励引导外卖骑手参与食品安全监督,从而有效解决传统监管模式效能不足、覆盖不够、发现滞后、线索来源单一等问题。
据介绍,办法共14条,详细明确适用范围、举报范围、举报方式、奖励标准、奖励规则、不予奖励情形、办理时限、骑手保护与责任等核心内容。骑手在呼和浩特市域范围内取餐送餐时,拍到以下食品安全隐患,线索经查实立案即可申领奖励:商家无证/无食品经营登记证经营、从业人员无有效健康证上岗;违规使用违禁食品、非食用有害原料;使用过期原料、售卖霉变、腐败变质、混有异物等不合格食材;假证套证、一证多店、证照注册地址与实际取餐地址不一致(幽灵外卖);后厨实际设备、环境与网店线上展示图片严重不符;后厨环境卫生严重脏乱差;其他重大食品安全隐患问题。
关于举报方式,胡宇介绍,进入“内蒙古网络餐饮随手拍”小程序填报线索,需提供时间、店名、地点、问题描述,及带时间的近景、远景照片各一张,同时留有效联系方式。市场监管部门核实后按情形给予5元至5万元奖励,一月一结算;重大违法行为最高奖励5万元。非本市辖区、材料不清、已受理、恶意举报等不予奖励。监管部门严格保密骑手信息,严禁商家、平台打击报复;骑手需如实举报,恶意举报将追责。
外卖骑手每日穿梭全市大街小巷、上门取餐,近距离直面餐饮门店后厨实况,是天然游走在一线的食品安全流动监督员、移动探头。采访中,呼和浩特市市场监督管理局相关负责人表示,该办法立足自治区首府实际,以小切口撬动大治理,以小激励激活大参与,有利于织密食品安全防护网,提升市民获得感和安全感,为新就业群体融入基层治理、构建社会共治格局提供了可复制、可推广的“呼和浩特经验”。
“平时送餐穿梭于各个餐馆,以前发现后厨脏乱没有渠道反映,现在‘随手拍’奖励办法落地,我们可以通过这个平台上报发现的线索,既能规范餐饮环境,还能多一份收入,我们会积极参与。”骑手王东明说出了自己的想法。
美团内蒙古公共事务总监袁丽君表示,我们鼓励骑手在日常工作中监督商家食品安全及后厨卫生,在取餐、配送过程中积极反馈门店经营异常线索,共同推动商家提升食安水平。美团设置有专项奖励,对提供有效食安线索的骑手给予激励。美团愿意与主管部门、骑手群体一道,完善食安监督机制,让骑手“随手拍”成为守护城市“舌尖安全”的常态化力量。