地处内蒙古西部毛乌素沙地边缘的乌审旗,一股人才驱动发展的热潮正在奔涌向前。这里并非传统认知中的“人才高地”,却吸引了众多高端人才、技术团队纷至沓来。2025年,全旗现代煤化工产业集群产值突破650亿元大关,研发投入突破10亿元。截至目前,全旗人才总量为3.2万人,较上一年增长2250人。数据的跃升,正是乌审旗发展动力向创新与人才深层转型的生动印证。
从为煤化工企业量身打造的中试基地,到每月举办的高层次人才沙龙;从开发“一键服务”的人才码,到创新实施“政录企用”的引才模式,乌审旗正以系统性实践,破解“产业向上”与“人才短缺”的悖论,探索出一条“产才深度融合”特色路径。
乌审旗的破局之路,始于发展理念的深刻重塑,将人才工作从一项相对独立的社会事业,全面嵌入经济主战场,使之成为产业发展的核心引擎和前置条件。
需求侧精准“画像”。乌审旗摒弃大而化之的引才口号,组织力量深入主导产业链条,梳理出覆盖23个关键环节的《急需紧缺专业人才需求目录》《产业链技术需求清单》。这两份动态更新的“地图”,让人才工作具备了清晰的“靶心”。
政策端精准“适配”。以需求为导向,乌审旗构建起“1+N”全链条人才政策体系。以引领性的《人才科创新政16条》为纲,配套出台产业人才引育、本土人才激励等20余项专项政策。特别是对企业引进的急需紧缺人才,提供“安家补贴+生活补贴”双重支持;对顶尖人才、团队,实行“一事一议”,给予个人最高500万元、团队最高2000万元综合资助,筑牢人才“引力磁场”。
引才方式精准“破界”。创新实施“政录企用”模式,破解企业高端人才引进难、体制内人才活力释放不足的双重难题。在青岛等地设立“双招双引”联络处,实现“引进一个项目、带来一个团队、带动一个产业”。积极融入黄河流域人才区域合作联盟,与56所高校和科研院所建立合作关系,共建46个各类创新平台,柔性引进院士团队。
2025年,全旗重点企业新引进企业经营管理人才和专业技术技能人才1600名,其中引进现代煤化工、采矿工程、应急管理、能源环保等领域专业人才1245名,占企业引进人才的77.8%,人才供需失衡的难题逐步破解。
在图克工业项目区,一座投资4.5亿元的现代煤化工创新技术中试基地引人注目。这里创新采用“1+1+N+N”发展模式,整合国内顶尖科研力量、龙头企业资源,“高效煤制烯烃催化剂”等15个中试项目实现了技术突破,在“真刀真枪”实战中,为乌审旗培养了超过50名高水平技术骨干,实现了“出一个成果、炼一支队伍”的良性循环。同时,在龙头企业内建设高标准实训基地,推广“现代学徒制”“师带徒”模式。与职业院校合作开展“工学交替”,让学生在校即接触先进设备,毕业即胜任关键技术岗位,有效缓解了“初级工多、高级工少”的技能人才结构矛盾。
深知区位优势不突出的短板,乌审旗在“软环境”和“心服务”上下足功夫。推出“高层次人才十五条绿色通道服务举措”,系统化解决人才关心的安居、子女教育、配偶就业等后顾之忧。244套“拎包入住”的人才公寓、7处遍布城乡的青年驿站,构成了多层次安居网络。
“来乌审旗之前,我最担心孩子上学问题。没想到不到一个月就解决了。”一位从外地引进的专业人才感慨,“这种效率和诚意,让我们感到很温暖。”留才诚意更在细微处彰显,制定领导干部联系专家“三必访、四必帮”制度,确保在人才需要时及时伸出援手;创新论坛、青年沙龙等14项常态化主题活动,累计吸引数千人才参与,尊才爱才的氛围浸润城乡。
从“地下挖煤”到“地上聚才”,乌审旗的实践表明,资源型地区可持续发展的关键在于实现从“资源依赖”到“人才驱动”的根本转变。当产业需求与人才供给精准对接、当创新平台与人才成长相互促进、当政策支持与人文关怀相得益彰,一条以产聚才、以才促产的高质量发展之路便清晰呈现。乌审旗将持续深化“人才乌审”战略,全力推动科技、产业、人才深度融合,让更多“千里马”在这片热土竞相奔腾。(吉劳)